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二相关知识（第1页）

二、相关知识

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（一）老年产业及产业扶持政策

所谓老年产业，是指专门为老年人提供商品、服务和信息的产业。

它包括所有有关老年人物质和精神需求以及其他特殊需求的商品生产和服务，是从第二、第三产业以及第四产业（信息产业）派生出来的特殊产业。

所谓产业扶持政策是指国家或者地方政府在制订区域发展计划或规划纲要时，针对地区经济发展的实际情况，采取重点倾斜、优先扶持某些产业或部门的措施，促使它们优先发展，快速发展，以期带动其他产业的共同发展，从而促进整个地区经济发展的政策和措施。

（二）老年产业发展

目前，我国老龄商品主要以老年保健营养品为住，其他老年人专用品开发得很少。

无论是老年服务和老年产品，还是养老机构和老年服务设施，都有待于产业化、市场化。

老龄产业无论从理论还是从实践中看，都应当是一个大发展、大有希望的行业，可是令人感到困惑不解的是，老龄产业从20世纪80年代末发展至今已经30多年了，至今依然处于较低的发展水平，存在着一些问题：一是产业产品和服务规模较小，结构失衡，不能满足老年人的基本需求，现在真正形成产业规模的只有保健品、家政服务等为数不多的几个产品和服务种类，大多数产品和服务仍处于空白状态；二是大部分老龄产品和服务技术含量低、服务水平低，整体上呈现出“旧而差”

“小而散”

的状态；三是市场秩序比较混乱，缺乏行业标准、行业规范、行业自律和行业管理，缺乏行业准入，“骗老”

“坑老”

“害老”

事件时有发生，严重损害老年人权益，也失去社会的信任。

[1]

想一想

请结合我国老龄产业实际，分析产业发展过程中存在的障碍及发展策略。

[1]吴玉韶.着力解决三个问题加快老龄产业发展[J].中国社会工作，2011（12）

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