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三护理补贴（第1页）

三、护理补贴

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老人失能是普遍的现象，对失能老人的护理给予一定补贴，能够在一定程度上减轻失能老人及其家人的压力。

1.定义

失能老人的长期照护补贴制度是为满足经济困难的失能老人长期照护需求而设立的社会福利津贴制度。

2.特点

失能老人的长期照护补贴制度是一项补缺型的社会福利制度，表现为制度的福利性、选择性、支持性、正式性等基本特点。

（1）福利性。

对于已认定的、经济困难的、较严重失能的老人，由政府出资给予一定数量的经济上的补贴，而不需要其他任何附加条件，不需要失能老人对此补贴进行投入，即失能老人享受这种服务补贴不是市场交换的结果，而纯粹是来自政府的福利。

（2）选择性。

是指这一制度只惠及失能老人中的部分人员，即对中度失能和重度失能且经济困难的老人予以补贴资助。

（3）正式性。

失能老人护理补贴制度是政府在失能老人问题比较严重，政府实践以人为本、改善民生的政策路线指导下实施的制度安排。

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